Framställan avseende hinder för ammunitionstillverkning

Tillståndsärenden som rör ammunition

Möjligheten att öka produktionen av ammunition i Sverige, vilket är ett utpekat strategiskt materielområde, begränsas idag av långsamma tillståndsprocesser. SOFF:s uppfattning är att dröjsmål kan uppkomma både vid hantering hos länsstyrelser, vid mark- och miljödomstolarna samt Mark- och miljööverdomstolen.

SOFF hemställer om att processer och regelverk ses över för att möjliggöra en mer effektiv och skyndsam tillståndsprocess. Processerna bör kunna effektiviseras utan att det alls påverkar beslutens kvalitet.

Nedan ges några förslag på möjliga förändringar, men SOFF är gärna med i en vidare dialog kring möjliga åtgärder.

• Länsstyrelserna och domstolarna kan ges tydliga instruktioner och mandat att prioritera handläggning av ärenden som rör ammunition och andra strategiska materielområden, vilket vore i enlighet med förordning (EU) 2023/1525 om stöd för ammunitionstillverkning.
eller
• Den allmänna förvaltningsrättsliga regeln om skyndsamhet i 9 § förvaltningslagen (2017:900) har erfarenhetsmässigt visat sig otillräcklig. SOFF föreslår att det införs särskilda regler eller riktlinjer som säkerställer korta tidsfrister för handläggningen av vissa ärenden som syftar till att stärka Sveriges försvarsförmåga. Ärenden som specifikt rör ammunitionstillverkning bör omfattas av sådana regler eller riktlinjer, men regeln kan med fördel utformas för att möjliggöra ett bredare tillämpnings-område än så, exempelvis med hänvisning till begreppet ”väsentliga säkerhetsintressen” eller ”strategiska materielområden”. SOFF understryker vikten av att det blir förutsägbart vilka ärenden som kommer att omfattas av sådana särskilda regler eller riktlinjer.

SOFF bedömer att en genomförande av förslagen ovan kan bidra till att uppnå försvarsindustristrategins mål om ökad produktion.