Företagens roll i ett robust energisystem

Samhällssäkerhet
Samhället är beroende av ett antal viktiga samhällsfunktioner, så som livsmedelsproduktion, elförsörjning, räddningstjänst och sjukvård. Samhällssäkerhet handlar om att skydda dessa funktioner från risker och hot, samt säkerställa att de fungerar även under störda förhållanden. De viktigaste funktionerna är organiserade i beredskapssektorer, där sammanlagt 60 beredskapsmyndigheter samverkar för att upprätthålla driften vid kris och krig. Samverkan sker i dialog med riksdag och regering på nationell nivå och med länsstyrelser och kommuner på regional och lokalnivå.

Till skillnad från under kalla kriget är det i dag i stor utsträckning företag som äger, finansierar och driver samhällsviktiga verksamheter. Allt från energiförsörjning och transporter till livsmedelsdistribution och digital infrastruktur sker ofta i privat regi. Företagen är därför avgörande för att samhällsviktiga funktioner ska kunna fungera.

I samband med att verksamheter idag är allt mer globaliserade, tekniska och digitaliserade ökar risken för intrång, spionage och sabotage. Den senaste tidens säkerhetspolitiska utveckling i vårt närområde har dessutom medfört nya hot, där risken för fysiska och digitala angrepp har ökat. Samtidigt utmanas samhället av klimatförändringar, organiserad brottslighet och terrorhot. För att möta hoten och stärka motståndskraften behövs nya långsiktiga lösningar och ett effektivt samarbete mellan myndigheter och näringsliv.

Energisektorn
Energisektorn är en av de mest centrala beredskapssektorerna. Utan energi stannar samhället – vatten kan inte pumpas fram, värme saknas i bostäder och industrier står stilla. Energiförsörjningen är därmed en grundförutsättning för både civil beredskap och totalförsvarets militära förmåga.

Energimyndigheten är sektorsansvarig myndighet och har ett samordningsansvar inom sektorn. Myndigheten samverkar inte bara med näringslivet, utan också med andra myndigheter som Energimarknadsinspektionen, Strålsäkerhetsmyndigheten och Svenska kraftnät. Tillsammans utgör dessa myndigheter den institutionella struktur som ska säkerställa en trygg, robust och uthållig energiförsörjning. I Sverige är det dock i hög grad privata aktörer som producerar, distribuerar och underhåller den infrastruktur som måste fungera även vid kris eller krig. Detta gör samverkan mellan stat och näringsliv särskilt viktig. SOFF samlar företag som utvecklar teknik, system och tjänster som stärker Sveriges förmåga att förebygga, hantera och stå emot störningar i energiförsörjningen. Våra medlemsföretag ansvarar inte själva för den samhällsviktiga verksamheten inom energisektorn, utan stöttar de aktörer som gör det genom lösningar som gör energisystemet robust i kris och krig.

Hotbild och utmaningar
Det säkerhetspolitiska läget medför nya risker för energisektorn, bland annat i form av cyberangrepp, sabotage och hybridpåverkan. Utöver dessa aktiva hot finns även strukturella sårbarheter, såsom begränsad reservkapacitet, beroende av importerade komponenter och ett alltmer digitaliserat energisystem. Skadegörelser av anläggningar och infrastruktur samt hot mot IT-system och information är därför centrala risker. Konkreta exempel på sådana incidenter är:

Sabotaget mot kopplingsstation i Emmaboda april 2025, där hundratals blev strömlösa.
Cyberangreppet mot Svenska kraftnät i oktober 2025, där angripare utpressade myndigheten att följa instruktioner under hot om publicering av interna uppgifter.
Cyberangreppet mot kraftvärmeverket i Karlskrona i oktober 2025.

Hotbilderna kan förändras snabbt, vilket förstärker behovet av underrättelse, beredskap och förmågan att återställa driften vid störningar. Detta ställer krav på den operativa förmågan, där ledning, samordning och beslut måste fungera även underpress. Likaså har komplexiteten i hotbilden förändrats, framför allt eftersom det idag är svårt att avgöra vilken aktör som ligger bakom ett agerande. Energisektorn är beroende av IT, men till skillnad från andra sektorer ligger inte fokus enbart på att skydda information, utan även att IT-systemen är tillgängliga och korrekta. Detta eftersom IT i hög grad styr infrastrukturen. Totalförsvarsbeslutet 2025–2030understryker i sin tur behovet av att både myndigheter och företag inom energisektorn stärker sin motståndskraft.

Erfarenheterna från kriget i Ukraina visar att energiförsörjningen är ett prioriterat mål i modern krigföring. Trots omfattande attacker mot elnät och kraftverk har Ukraina lyckats återställa skador i energisystemen, vilket har möjliggjorts av stora tillgängliga reperationsresurser i form av personal och material samt god samordning, snabba reparationer och lokal reservkraft. Den ukrainska erfarenheten visar värdet av ett robust energisystem, decentraliserade lösningar och förmåga att snabbt reparera och återstarta kritiska anläggningar.

SOFF:s medlemsföretag i energisektorn
SOFF:s medlemsföretag bidrar på flera sätt till att stärka energisystemets motståndskraft och uthållighet. Deras verksamheter spänner över hela energisystemets livscykel – från produktion och överföring till drift, skydd och återställning. Genom lösningar för elnätsoptimering, reservkraft, energilagring och energistyrning bidrar företagen till att upprätthålla energiförsörjningen även vid störningar. Samtidigt erbjuder de lösningar som skyddar energisystemet digitala delar, exempelvis cybersäkerhetslösningar, nätverksuppdelning och system för säker dataöverföring. På den fysiska sidan erbjuds skalskydd, system för att upptäcka intrångsförsök och sensorer som kan ge tidig varning vid sabotage eller olyckor. Energisäkerhet ska förstås som en fråga om tillgänglighet – att energisystemets grundläggande funktioner ska upprätthållas även under störda förhållanden och i ett försämrat säkerhetsläge. Sammantaget utgör SOFF:s medlemsföretag en bred kompetensbas som stärker energisystemets robusthet, anpassningsförmåga och långsiktiga motståndskraft.

Förebyggande och motståndskraft

Förmågan att förebygga störningar och motstå hot bygger i stor utsträckning på ett förebyggande säkerhetsarbete. Det omfattar allt från teknisk drift och cybersäkerhet till fysisk säkerhet, övningar och analyser som identifierar sårbarheter innan de leder till avbrott. SOFF:s medlemsföretag bidrar med expertis, teknik och rådgivning som stärker energisystemets stabilitet, upptäcksförmåga och beredskap.

Teknisk drift och energiproduktion

Medlemsföretagen bidrar på olika sätt till att säkra energisystemets grundläggande funktioner. Det handlar bland annat om lösningar som stödjer produktion, överföring och drift av energi – såsom system för elnätsoptimering, reservkraft, energistyrning och energilagring – men även byggnation och underhåll av energiinfrastruktur. Exempelvis skulle reservkraft, alternativa bränslen och lokala energilösningar kunna aktiveras på sjukhus och kommunala vattenverk vid avbrott. Det skulle säkerställa att kritiska samhällsfunktioner fortsatt kan fungera även under påfrestande förhållanden. Även vid hög belastning på elnätet skulle lokala batterilager automatiskt kunna aktiveras för att balansera elnätet och förhindra strömavbrott. I detta sammanhang betonas även betydelsen av inhemsk energiproduktion och bränsleförsörjning, där förnybara energikällor ses som ett alternativ för att skapa långsiktig försörjningstrygghet.

Cybersäkerhet och digital resiliens

Digital säkerhet är avgörande för att skydda energisystemets styr- och kommunikationssystem. Medlemsföretagen erbjuder cybersäkerhetslösningar så som kryptering och säker åtkomstkontroll. Bland annat läggs vikt på att skydda de operativa tekniska systemen (OT-system), som direkt påverkar den fysiska energiproduktionen och distributionen. Dessa system har historiskt inte utvecklats med cybersäkerhet i åtanke, men har i takt med digitalisering och uppkoppling blivit allt mer exponerade för cyber- och hybridangrepp. Skyddet av dessa system syftar i första hand till att säkerställa driftens tillgänglighet, snarare än att enbart skydda information. Medlemsföretagen tillhandahåller även system för övervakning, säker dataöverföring och teknik som kan identifierar misstänkt aktivitet i IT-miljöer, vilket möjliggör snabb respons och minskar risken för att digitala angrepp får fysiska konsekvenser för energiförsörjningen.

Fysisk säkerhet

Utöver tekniska lösningar är fysisk säkerhet, samt förmågan att identifiera sårbarheter och agera effektivt centrala delar av energisystemets motståndskraft.Medlemsföretagen utvecklar bland annat skalskydd, intrångsdetektering och sensorbaserad övervakning som kan ge tidiga varningssignaler vid intrång, sabotage eller olyckor. I detta ingår även förstärkta skyddslösningar såsom ballistiskt skydd för kritiska komponenter och anläggningar, samt system för att upptäcka, störa eller oskadliggöra drönare som kan utgöra ett växande hot mot energiinfrastrukturen. Exempelvis erbjuder medlemsföretagen mobila och modulära skyddslösningar som kan användas oberoende av fast infrastruktur, elförsörjning eller geografiska förutsättningar. Sådana lösningar kan snabbt sättas in för att förebygga intrång, begränsa angrepp och skydda både anläggningar och personal, exempelvis vid reparationer. Fysisk säkerhet omfattar även kriskommunikation där autonoma, mobila system kan användas för att kommunicera tydliga instruktioner till omgivningen och snabbt skapa ordning vid incidenter. Sammantaget bidrar dessa lösningar till både förebyggande skydd och fördröjning under ett försämrat säkerhetsläge.

Övning och risk- och sårbarhetsanalyser

Flera medlemsföretag erbjuder även övningar och utbildningar för organisationer att pröva sin förmåga att hantera störningar och kriser. Genom scenariobaserade övningar kan rutiner, ledningsvägar och beslutsfattande testas och utvecklas. Där till erbjuder flera medlemsföretag risk- och sårbarhetsanalyser, som kartlägger beroenden och tydliggör vilka åtgärder som bör prioriteras. Fokus ligger på analys, planering, uppföljning och implementering av handlingsplaner och rutiner. Exempelvis kan företagen hjälpa till att identifiera kritiska beroenden inom energisystemet kopplade till bränsleförsörjning, reservdelar och personal, vilket är avgörande för att kunna bygga uthållighet över tid. Därtill erbjuder företagen även säkerhets- och strategisk rådgivning som stärker aktörers förmåga att hantera både fysiska och digitala hot. Genom en kombination av fysiska skyddsåtgärder, övningar och analyser stärks energisystemets samlade motståndskraft och aktörers förmåga att både förebygga och hantera störningar.

Resurser i kris och återställning

När störningar väl inträffar – oavsett om det handlar om sabotage, cyberangrepp eller extrema väderförhållanden – krävs förmåga att snabbt stabilisera läget och återställa driften. Här spelar SOFF:s medlemsföretag en central roll genom att tillhandahålla resurser, teknik och kompetens som möjliggör stabilisering av driften, prioritera resurser och säkerställa att kritiska funktioner fortsätter fungera även under påfrestande förhållanden. Genom mobilitet, logistik, övervakning och krishantering kan energisystemet återställas snabbt och effektivt.

Snabb återställning av energiförsörjningen

Medlemsföretagen tillhandahåller bland annat mobila kraftsystem, dieselbaserade reservkraftslösningar, bränsleceller och energilagringlösningar som kan användas när ordinarie infrastruktur inte fungerar. Reservkraft i form av motor- och generatorlösningar kan fungera sektorsövergripande och aktiveras automatiskt när elnätet inte levererar, vilket gör det möjligt att upprätthålla verksamhet även vid elavbrott. Exempel på verksamheter är vattenpumpning, tekniska anläggningar eller mobila verksamheter såsom fältsjukhus och tillfälliga ledningscentraler. Alternativa lösningar, såsom vätgas- och metanolbaserade system, är möjliga komplement till de traditionella dieselaggregaten, särskilt ur ett försörjnings- och beroende perspektiv.Även energilagring ses som en möjlighet, i form av batterisystem, som kan används för att stabilisera elnätet. Dessa lösningar bidrar sammantager till ökad uthållighet och minskar konsekvenserna vid långvariga avbrott genom att möjliggöra lokal drift och tillfällig självförsörjning, även när det ordinarie elsystemet är ur funktion.

Teknisk övervakning och felsökning

För att snabbt identifiera orsaken till driftstörningar krävs effektiv övervakning och styrning. Sensorer, analysverktyg och tillståndsövervakning som ger realtidsdata möjliggör prioritering av åtgärder och snabba beslut om reparation eller förstärkning. Tidig upptäckt av exempelvis överhettning eller systemavvikelser kan förhindra att lokala problem utvecklas till omfattande avbrott och därmed förkorta tiden tillåterställning.

Fysisk säkerhet, mobilitet och logistik

Snabb incidentrespons är centralt vid sabotage eller andra hot mot fysisk infrastruktur. Medlemsföretagen erbjuder lösningarna för intrångsdetektion, övervakning och krishanteringsstöd som gör det möjligt att mobilisera rätt resurser vid rätt tidpunkt. Samtidigt är mobilitet och logistik avgörande för att personal, utrustning och reservdelar ska kunna transporteras, installeras och driftsättas även under svåra förhållanden. Medlemsföretagen tillhandahåller transportlösningar, fältsystem och kommunikationsutrustning som gör det möjligt att arbeta även vid exempelvis extremt väder eller otillgänglig terräng. Denna flexibilitet säkerställer att personal och materiel kan nå fram, vilket påskyndar reparationer och minskar risken för långvariga avbrott.

Återställningsförmågan är inte enbart en teknisk fråga, utan handlar också om försörjningstrygghet och strategisk handlingsfrihet. Genom att kombinera mobil reservkraft, alternativa energibärare och robust logistik kan energisystemets uthållighet stärkas, samtidigt som risken minskar för ett beroende ersätts av ett annat. Detta är särskilt viktigt i ett försämrat säkerhetsläge där internationella leveranskedjor inte kan tas för givna.

Samverkan och beroende

Energisystemet är sammankopplat med andra samhällssektorer, såsom transporter, kommunikation, vattenförsörjning och försvar. Beroenden inom energisektorn är inte enbart tekniska, utan även geopolitiska och logistiska. Det finns därför ett behov av långsiktiga överenskommelser och strategisk planering för att undvika att nya energilösningar inte skapar nya sårbarheter. Samverkan mellan privata företag, myndigheter och andra samhällsaktörer är således viktigt för att kunna hantera komplexa beroenden och förhindra att störningar sprider sig mellan sektorer. SOFF:s medlemsföretag bidrar genom rådgivning, tekniska lösningar och informationsutbyte som stärker den samlade beredskapen. Därigenom kan resurser prioriteras effektivt vid kriser och kritiska samhällsfunktioner säkerställas, både på kort och långsikt.